近期,由于美伊对抗升级,伊朗国内局势持续受到世界关注。
6月26日以来,伊朗多处敏感设施(核设施、炼油厂、发电厂等)接连遭到袭击,与美国关系密切的以色列疑为这一系列事故的幕后黑手. 伊朗也在政治和外交层面强势回击,宣布上周在伊朗处决了一名CIA间谍。
你我之间的较量一直在进行..
(图:)▼
经济反弹也达到了新的高度。据多家媒体报道,7月17日,伊朗政府宣布将派遣安全部队打击美国和以色列在新冠疫情期间煽动的抗议活动,并呼吁民众和政府共同努力,共同抗击新冠疫情。与敌对势力搞“经济圣战”。
那么,经济反制与伊斯兰圣战的结合是否意味着伊朗的外交政策从相对温和到绝对强硬的彻底转变?如何进行“经济圣战”?
地租经济的资源诅咒
中东政治的一个显着特点是离不开石油。美国对伊制裁的重点是后者赖以生存和发展的石油经济。
作为世界第四大石油出口国,伊朗极其丰富的石油资源使其在中东乃至整个世界都占有重要地位。在伊朗,石油收入占其国内生产总值的20%,政府收入的70%以上。
伊朗近70%的出口是原油
精炼石油只占一小部分
伊朗虽然是石油大国,但加工能力是其短板
(图:)▼
但伊朗石油经济最大的问题是生产技术落后,生产材料和备件对西方国家的依赖性很强。因此,长期以来,进口消费品和生产资料,生产和出口原油成为伊朗经济模式的主要特征。
其他商品依赖石油出口
是大多数石油资源丰富国家的基本经济模式
(图片来源:Grigvovan/Shutterstock.com)▼
这样的经济模式被称为“地租经济”,即在一个自然资源丰富的国家,政府运作不依赖于人民的税收,而主要依赖于原材料的出口。其实这是一种比较落后的经济形态。虽然在短期内能使国内经济取得一定程度的发展,但从长远来看只会导致经济结构单一,最终阻碍经济发展。
无论是巴列维王朝还是现在的神权共和政体
都热衷于用补贴政策讨好老百姓
即使税率如此之低,仍有数百万人通过非法交易来避税
(图片来源:Grigvovan/Shutterstock.com)▼
而且,正是因为政府不依赖纳税人,政府在政策制定和经济发展方面拥有相当大的自由裁量权,导致出现了大量违背人民利益的黑箱交易和措施,国家的发展潜力因此受到进一步制约。
更进一步,这就是“资源诅咒”。
而弄清了伊朗的租金型经济面临的“资源诅咒”问题后,你就会明白美国对伊朗石油经济的制裁有多么致命。
热衷于唱反调的特朗普上台后
除了撕毁伊核协议,还多次签署制裁伊朗法案
这让伊朗的处境更加糟糕
压力下完成经济改革计划成为重中之重
(图:白宫/维基百科)▼
对于美国来说,控制伊朗的方式很简单:以国际石油出口制裁为切入点,将伊朗排除在世界经济之外,可以不断削弱伊朗的实力,迫使其改变敌视美国的外交政策,影响整个中东地区的地缘政治格局。
军事、贸易、科技、经济等多方面制裁
(图片:维基百科)▼
这套办法在理论上是成立的,在美国的操作下确实起到了一定的作用。例如,2017年以来,美国对伊朗的制裁直接导致伊朗货币里亚尔大幅贬值,从而引发了伊朗的金融危机。
里亚尔大幅贬值推高国内物价
虽然出口有利,但进口更贵
而且伊朗出口的主要是石油,跟老百姓关系不大
(图片来源:Aleksandar Todorovic / Shutterstock.com)▼
民生问题继而导致伊朗境内外的政权反对派势力乘机向政府和什叶派乌里玛阶级(宗教学者)发起挑战,激化了各方矛盾,加剧了社会动荡。尤其是疫情制裁封锁期间,大量医疗物资根本无法运入伊朗,导致伊朗社会民生问题更加棘手、敏感和复杂,小规模的民众抗议活动时有发生。时间。
疫情蔓延到全世界
经济本就疲软的伊朗
也受到疫情和制裁的双重打击
(图:法尔斯通讯社)▼
但经济变化不一定会导致政治层面的预期变化。在伊朗的政治地震中,美国需要的温和派没有得到更多的支持,反而是强硬派抬起了头。
在此背景下,伊朗最新领导人提出了“经济圣战”的概念,试图将革命意识形态与经济抵抗结合起来。
其实这不是这个团队的发明。2011年,伊朗最高领袖哈梅内伊率先用这个词来形容伊朗与西方的经济对抗。可见,制裁对伊朗经济的巨大影响动摇了伊朗的政权根基。社会人民联合起来反抗。
说是圣战,其实是抵抗型经济结构的一项重大政策,在伊朗已经展开了。
抵抗经济的有力对策
经济圣战主要包括以下几个部分:
首先,为应对美国对其石油经济的制裁,伊朗正试图扩大石油出口。2011年起,伊斯兰革命卫队圣城军负责部分石油销售和运输,2015年达到一定规模,一定程度上缓解了石油出口危机。
中东国家靠石油致富
但前提是你没有在战争中,或者没有被美国制裁▼
此外,伊朗还抓住机会发展了独立于美元的贸易结算机制。伊朗通过加强与欧洲、中国和印度的贸易结算谈判,在一定程度上削弱了美元的经济霸权,扩大了国内石油出口贸易。范围。
最后,伊朗开始着重发展非石油产业,进行有限的经济自由化。近年来,伊朗旅游业和天然气交易发展迅速。政府甚至颁布了专门的法律来保护非石油产业的发展。仅2016年,伊朗就颁布了23项相关法律法规,可见政府的坚定决心。
古波斯帝国的遗产
无论是历史古迹还是自然风光,都吸引着众多游客。
近年来,伊朗旅游不再仅限于穆斯林
逐步张开双臂迎接大多数国家的游客
(图片来源:fotosaga/Shutterstock.com)▼
在经济活力方面,伊朗开创了独特的经济自由化模式,即伊斯兰抵抗经济。其基本含义是在发展对西贸易与地方经济“自循环”之间寻求最佳平衡。
事实上,支持伊朗经济自由化的势力由来已久,主要是以鲁哈尼为代表的实用主义者,他们从经济自由化中获益匪浅。但以最高领袖为代表的保守派坚持伊斯兰经济的自循环,即至多只发展伊斯兰世界的经济,较少或尽量避免融入世界。
虽然都是穆斯林,但想法不同
不同于哈梅内伊作为精神领袖
鲁哈尼在外交上更为温和
国内政策方面,同样注重改革和自由
(图:塔斯尼姆通讯社)▼
面对改革派和保守派之间的经济分歧,伊朗的决策层最终协调了双方的利益,形成了兼顾两派的有限经济自由化。这种模式的运行前提是必须维持现有制度,最终目标是在抵制西方敌意的基础上建立可持续健康的经济。
除了石油为经济支柱
农牧业也是伊朗的重要产业
石油保障生活水平,粮食是生存之本
(图片来源:Rasool abbasi17 / 维基百科)▼
上述经济反制措施的成功也因此成为伊朗反制美国制裁措施的有效组成部分。经济领域的成功也为伊朗进行政治反制赢得了更多空间。
政治上,伊朗开展了一系列外交活动,意在打破西方国家的外交孤立。例如,2015年,伊朗积极参加上海合作组织(SCO)峰会,加入中东“阿斯塔纳和谈机制”,并利用联合国多边协商机制赢得了国际社会的普遍同情。对于伊朗的尴尬制裁,也确实建立了一个符合伊朗国家利益的小圈子(俄罗斯、叙利亚等)。
最初伊朗只能以观察员身份参加会议
联合国解除对伊朗制裁后正式加入上合组织
(图片来源:Kremlin.ru)▼
在这个过程中,伊朗的强硬和坚持也让其他国家印象深刻。比如在叙利亚问题上,伊朗为维护“什叶派弧线”的稳定,派出数千名伊斯兰革命卫队成员,耗资数百亿美元参战保卫巴沙尔政权。从未停止过。
伊朗不仅提供资金支持叙利亚政府军
在后勤、科技、军训方面,他们也尽心尽力
堪称巴沙尔政权的重要后盾
(图片:维基百科)▼
这一切都不是凭空而来的。毕竟,长期的投资和高质量的外交关系需要经济能力的支持。一个在经济上任人摆布的国家,在政治上也很难站稳脚跟。
疫情下的对策合法性塑造
不过,在新冠黑天鹅的影响下,伊朗的经济圣战也面临着一些法律上的挑战。
7月18日,伊朗总统鲁哈尼在特别工作会议上发表了惊人言论。他宣布伊朗有多达2500万人感染新冠病毒,迅速引起全世界的惊讶和关注。
在鲁哈尼发表令人震惊的言论之前
伊朗官方确诊病例约27万
然而,真实的数据一直不为外界所知。
(照片:梅尔通讯社)▼
鲁哈尼的言论言过其实,或许是希望激发民众的危机感,为抗疫大业服务。但领导人的讲话并非全是空穴来风。伊朗的疫情本来应该是相当严重的,甚至超过了美国制裁的影响。
尽管伊朗在病例出现后迅速做出反应
甚至为这场“战争”贷款50亿美元(被美国阻挠)
但疫情发展仍远超伊朗医疗资源承受能力
(图:法尔斯通讯社)▼
伊朗需要在国内防疫和国外抵抗之间找到微妙的平衡。
事实上,无论是防疫还是反制裁,伊朗的决策层都非常清楚谁先行,反制裁必须优先于防疫。
在与美国的长期对峙中
反美情绪已经和信仰真主一样了
铭刻在大多数伊朗人的骨子里
做好反制裁工作是长治久安的前提
(图:法尔斯通讯社)▼
这是因为防疫是一个长期过程,不会从根本上危及国家治理。然而,不断加码的制裁将不断降低民众的生活水平,削弱伊朗的综合国力,最终导致国内社会动荡。
即使伊朗依法治国
也是建立在保证人民群众基本物资供应的前提下
(照片:梅尔通讯社)▼
此外,抵抗已经成为伊朗政治文化的支柱。近代伊朗被侵略殖民的屈辱历史与波斯帝国昔日的辉煌形成鲜明对比,融合了伊朗的强国野心和反强权文化,成为伊朗人民的情感基础和民族心理。当他们面临美国的制裁时。
伊斯兰革命后反美情绪高涨
精神领袖甚至提出“美国之死”等反美宣传主题
(图:塔斯尼姆通讯社)▼
换言之,对于伊朗伊斯兰共和国政权而言,“圣战精神”是政权稳定的关键驱动力之一伊朗经济,而历届伊朗政府都深知这一点,因此在优先顺序上从未含糊其辞。的反制裁。这就是所谓的反制裁优先权的合法性塑造。
“圣战”也被称为伊斯兰教的第六支柱
为上帝的事业而战对伊朗穆斯林很重要
(图片来源:Farzad Frames/Shutterstock.com)▼
在伊朗社会,反美标语随处可见,甚至在抗疫宣传中伊朗经济,也弥漫着反美文化。例如,最高领袖哈梅内伊将新冠疫情比作美国的“新一轮病毒袭击”。以“圣战”之名包装经济领域的反抗也是情理之中。
一切政策都可以披上“圣战”的外衣
毕竟,阿拉在召唤你
(图:塔斯尼姆通讯社)▼
这种宣传无疑将抗击疫情与抵制西方经济制裁结合起来,最终成为伊朗民众习以为常的价值观念。因此,经济圣战获得了民众的支持和可操作性。
但它将把伊朗局势引向何方还有待观察。
参考:
1.
2.
3.
4.